И.о. Зав. Кафедрой ЭТиПС, руководитель Центра регуляторных компетенций УрГЭУ Ирина Рахмеева выступила на Форуме КНО-2024

Форум контрольных органов - центральное и знаковое событие в сфере контрольной (надзорной) деятельности деятельности. За всю историю своего существования Форум превратился в профессиональную и авторитетную площадку.
Пятый юбилейный Форум будет прошел 31 октября - 2 ноября 2024 года в самом западном регионе Российской Федерации, на берегах Балтики, в г. Калининграде, в год празднования 300-летия со дня рождения выдающегося мыслителя Иммануила Канта, ставшего символом Калининградской области.

Участники Форума обсудили актуальные вопросы развития контрольной (надзорной) деятельности на современном этапе: цифровизация контроля, практики внедрения риск-ориентированного похода, развитие системы досудебного обжалования и профилактики.
Сессия «Эффективное регулирование = эффективный контроль» состоялась 2 ноября в рамках Форума.

Все участники дискуссии сошлись во мнении, что достижение цели снижения риска причинения вреда начинается с установки правильных обязательных требований. При этом, как отметил Александр Демин, статс-секретарь - заместитель руководителя Ростехнадзора, добросовестный бизнес сам заинтересован в требованиях, которые обеспечат безопасность. Представители бизнес-сообщества Артем Соколов и Роман Захаров заявили о заинтересованности бизнеса в создании понятных и разумных правил игры. Но как предложил Константин Никитин, заместитель генерального директора Фонда «Центр стратегических разработок» перспективным представляется разграничение требований по значимости.

Зам. генерального директора АНО «Мосстратегия» Владислав Минин представил практики агентства по устранению требований, не несущих ценности (не влияющих на безопасность), и сокращения на основе ОРВ издержек не только регулируемых лиц, но и органов контроля.

И.о. Зав. Кафедрой ЭТиПС, руководитель Центра регуляторных компетенций УрГЭУ, д. э. н., доцент Ирина Рахмеева в своем докладе сделала акцент на связи ясности и однозначности требований с достижением цели регулирования как показателя эффективности контроля, отметив, что обращения за разъяснениями в орган или оспаривание в суде может стать маркером для проактивного устранения потерь общества от неэффективного регулирования, что соответствует концепции Бережливого регулирования. Ей было предложено сделать данные о нарушениях требований, запросах об их разъяснении, судебной практике доступной для уполномоченных органов в сфере ОРВ в субъектах РФ для принятия оперативных решений, а также для экспертного сообщества для проведения независимых исследований и выработки рекомендаций для органов власти.
Модератор сессии, гендиректор ООО «Платформа сорегулирования» Александр Литвак пригласил всех участников сессии использовать сформированные в рамках реформы ресурсы для принятия объективных регуляторных решений.

Материал подготовлен И. И. Рахмеевой