Сотрудники уполномоченных органов из 8 регионов успешно завершили курс повышения квалификации по программе «Обязательные требования: установление и оценка»

Двухнедельный курс стартовал 28 августа, слушателями стали 12 человек из 8 регионов России. Программа курса разработана Центром регуляторных компетенций при кафедре экономической теории и прикладной социологии УрГЭУ.

Регуляторная политика формирует и меняет правила работы бизнеса, общественных организаций, бюджетного сектора. Ее оптимизация является одним из приоритетов в проведении структурных реформ, необходимых России для преодоления сложившихся угроз экономике страны.

Тема обязательных требований в настоящее время приобретает все большую актуальность. Федеральный закон от 22 июля 2020 года № 247-ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации» вступил в силу с 1 ноября 2020 года и действует почти три года. За это время на федеральном уровне проведена систематизация таких требований в соответствии с установленными в статье 4 принципами, с учетом полученного опыта сформированы подходы и концептуальные направления в работе на региональном уровне.

Во многих регионах работа только началась, и в данном случае методическое сопровождение очень своевременно и актуально.

Слушатели программы ознакомились с теорией, а также с лучшими практиками работы с обязательными требованиями в различных субъектах РФ. В перечень рассматриваемых вопросов вошли также и развитие регуляторной политики в регионах, совершенствование оценки регулирующего воздействие и повышение ее эффективности, вовлечение в обсуждение проектов правовых актов представителей бизнеса и референтных групп. «Несмотря на то, что большинство из нас [прим. слушателей] имеют большой опыт в сфере регуляторной политики, курсы были насыщены новой интересной для нас информацией и практическими кейсами», - отметила Ольга Гарифулина, главный специалист сектора оценки регулирующего воздействия Комитета экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области.

Основным лектором курса стала и.о. заведующего кафедрой экономической теории и прикладной социологии, руководитель Центра регуляторных компетенций, доктор экономических наук Ирина Игоревна Рахмеева. Богатый профессиональный опыт Ирины Игоревны в сфере регуляторной политики позволяет успешно дополнять теоретические знания примерами практического применения, выделять наиболее эффективные техники и механизмы для решения поставленных задач.

«Ключевая задача на текущем этапе – систематизировать региональные обязательные требования, изложить их ясным, неюридическим языком и представить в виде удобных для пользования реестров. На семинарах мы со слушателями вместе выявляли обязательные требования в их региональных нормативных актах, а затем оценивали на соответствие принципам 247-го федерального закона», - рассказала Ирина Рахмеева.

Курсы прошли в смешанном формате, так первая лекционная неделя была организована онлайн, вторая неделя включала очные семинары в городе Екатеринбурге, недавно отметившем 300-летие. Очная программа была дополнена культурно-деловыми мероприятиями.

Для слушателей курса была проведена ознакомительная экскурсия по отдельным историческим местам города Екатеринбурга при участии опытного гида. Пешая прогулка от дома Ипатьева, где совершен расстрел царской семьи Романовых, и Храма-на-крови до современного небоскреба – 54-х этажного бизнес-отеля «Высоцкий». Гостями города отмечена необычная архитектура центра города, при этом гармоничное сочетание исторических и современных построек.

Интересным для гостей мероприятием стала также экскурсия в региональное представительство Российского союза промышленников и предпринимателей, расположенном на улице Пушкина. Свердловский областной союз промышленников и предпринимателей является одним из самых активных участников публичных консультаций, проводимых в рамках оценки регулирующего воздействия.

Первый Вице-президент Союза Александр Валерьевич Породнов гостеприимно принял делегацию участников круглого стола и отметил необходимость выстраивания взаимодействия с бизнесом в рамках специфики рассматриваемых проектов. Задача – подбирать заинтересованные предприятия именно в том или ином регулировании, и «прицельно» привлекать их к обсуждению. При таком подходе эффективность станет более высокой при оптимальных временных затратах бизнеса на рассмотрение проектов правовых актов.  

В рамках программы 7 сентября 2023 года Центром регуляторных компетенций при Уральском государственном экономическом университете проведен круглый стол «Практика организации работы с обязательными требованиями: проблемы и лучшие подходы», в котором приняли участие представители 30 регионов страны. Обмен опытом в сфере обязательных требований позволит унифицировать подходы по систематизации таких требований и выстроить работу в регионе с учетом лучших практик.

Проректор по дополнительному образованию и профориентационной работе Елена Князева отметила, что УрГЭУ на протяжении последних тридцати лет помогает совершенствовать компетенции управляющих российским государством и наработал в этой сфере большой опыт.

По окончании курса слушателям вручены дипломы о повышении квалификации.