Эксперты и органы контроля обсудили административное давление на бизнес в Свердловской области

В Доме Правительства Свердловской области члены рабочей группы и общественного экспертного совета обсудили позиции Свердловской области в:

• Национальном рейтинге инвестиционной привлекательности регионов;
• Индексе «Административное давление».

Со вступительным словом к участникам заседания обратились Министр экономики и территориального развития Свердловской области Садыков Руслан Рафильевич, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Свердловской области Артюх Елена Николаевна и Заместитель прокурора Свердловской области Родченков Павел Владимирович.

Советник Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, директор Института экономики роста им. П.А. Столыпина Свириденко Антон Юрьевич и Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Свердловской области Артюх Елена Николаевна представили информацию о позиции Свердловской области в Индексе «Административное давление–2023» и предложения о совершенствовании подходов к реализации контрольно-надзорной деятельности.

в Индексе административного давленияпроанализирована правоприменительная практика 9 контрольно-надзорных органов (Роспотребнадзор, Ростехнадзор, Россельхознадзор, Росприроднадзор, Роструд, МЧС, Росздравнадзор, Ространснадзор, ФНС (в части мероприятий, подпадающих под действие Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»), которыми были проведены более 58 % контрольных и надзорных мероприятий. 

Из общих выводов Индекса следует, что:

• в 2022 году отмечено рекордно низкое количество проверок: их на 70 % меньше по сравнению с 2021 годом;
• контрольно-надзорные органы стали чаще применять предупреждения: их доля в общем числе наказаний увеличилась практически в 2 раза;
• последовательно увеличивается доля профилактических мероприятий;
• количество штрафов снизилось на 31 %, увеличение их суммы произошло лишь по отдельным составам КоАП по антиконкурентным правонарушениям – там, где применяются оборотные штрафы.

Все это очевидно свидетельствует о доминировании профилактического вектора и о снижении уровня административной нагрузки на бизнес.

В Индексе подчеркнуто, что при рекордном снижении числа проверок случаев причинения вреда не становится больше. Растет уровень добросовестности и ответственности бизнеса, который не меньше, чем контрольно-надзорные органы заинтересован в минимизации риска причинения вреда жизни и здоровью потребителей, окружающей среде и иным охраняемым ценностям.

Относительно позиций Свердловской области: по итогам 2022 года наш регион снизил позиции и занял 44 место против 20 места в 2021 году. Интегральный показатель тоже ухудшился (с 3,48 до 3,95).

В обсуждении также приняли участие представители контрольно-надзорных органов, региональных отраслевых органов власти, органов прокуратуры, бизнес-объединений и экспертов.