Рахмеева И.И., и.о. зав. кафедрой дала интервью по теме институционализации ОРВ

 фотоАнар

 

В ходе встречи Ирина Рахмеева дала интервью Анар. Анар пишет исследовательскую работу на соискание степени PhD в сфере государственной политики по теме "Институционализация оценки регулирующего воздействия в Казахстане, России и Грузии."  Если в России институт ОРВ был внедрен в 2010 г., то в Казахстане внедрение инструмента произошло позже в 2015 г., и в Грузии правила по разработке ОРВ были приняты только в начале 2020 г.  Таким образом, Россия может поделиться своим опытом реализации этого инструмента, особенно, своими успехами на региональном уровне.  Ирина Рахмеева рассказала об организации системы оценки регулирующего воздействия на федеральном и региональном уровне. Анар отметила перспективность применения сформировавшегося в России подхода к децентрализации института ОРВ в регионах, когда регионы активно конкурируют между собой в рейтинге ОРВ по эффективному внедрению инструмента.  Таким образом качество ОРВ в регионах довольно высокое и было достигнуто за короткие сроки внедрения инструмента с 2014 г.  Вместе с тем институциональные сложности в России и в Казахстане очень схожи.  Так разработчикам в обеих странах сложно дается количественная оценка выгод и затрат, так называемый cost-benefit analysis (CBA).  Хотя, оба эксперта согласились, что углубленный анализ, при котором необходимо проводить обширную оценку выгод и затрат не должен затрагивать все нормативно-правовые акты, а должен сосредотачиваться на значимых документах.  Существует проблема "paralysis by analysis," то есть паралич системы гос. управления в сторону усложнения аналитических данных.  Таким образом, необходимо соблюсти баланс пропорциональности оценки как на федеральном, так и на региональном уровне, с учетом потенциала государственных служащих в регионах.